欧盟 GPSR：独立站卖家要做的事

GPSR 管哪些商品

《通用产品安全法规》（General Product Safety Regulation，Regulation (EU) 2023/988）自 2024 年 12 月 13 日起适用，取代原来的通用产品安全指令。它是法规，不需要各国转化，直接在所有成员国生效。

适用范围是面向消费者的产品，按第 2 条分两种情况：

• 没有欧盟专门安全立法的产品（家居用品、服装、饰品、户外用品、多数日用品），GPSR 全面适用。
• 已有专门立法的产品（玩具、电子电器、化妆品等），GPSR 补充专门立法没有覆盖的风险和义务，比如商品页信息和事故报告。
• 药品、食品、饲料、活体动植物、古董等不在范围内。

独立站为什么也算在欧盟上市

第 4 条规定，远程销售的商品只要面向欧盟消费者，就视为在欧盟市场上提供。判断是否“面向”欧盟，看的是经营活动有没有指向某个成员国，例如能不能配送到欧盟国家、有没有当地语言页面、是否用欧元标价。

所以从中国直邮、不在欧盟设公司的 Shopify 独立站，只要卖给欧盟消费者，同样要满足 GPSR，和在亚马逊欧洲站卖货没有区别。

欧盟负责人（俗称“欧代”）

第 16 条要求：每件投放欧盟市场的产品，都要有一个设在欧盟的经济经营者承担《市场监管法规》（Regulation (EU) 2019/1020）第 4 条的任务，否则不得上市。可以担任的主体有四类：

1. 设在欧盟的制造商；
2. 进口商；
3. 制造商书面授权的授权代表；
4. 前三者都没有时，设在欧盟的履约服务商（只对它经手的货物）。

中国卖家直邮欧盟，通常没有欧盟制造商和进口商，实际做法是书面委托一家欧盟授权代表。负责人要做的事包括：定期核查技术文件和产品标识并留存记录，配合市场监管部门，产品有风险时通知当局。

负责人的名称、邮寄地址和电子地址，要标在产品、包装、包裹或随附文件上（第 16 条第 3 款）。

产品和包装上要有什么

商品页上要展示什么

第 19 条是独立站最容易漏的一条。远程销售的商品页上，要清楚展示以下信息：

• 制造商名称、邮寄地址和电子地址；
• 制造商不在欧盟时，欧盟负责人的名称、邮寄地址和电子地址；
• 能识别产品的信息，包括产品图片、型号和其他标识；
• 警告和安全信息，用消费者所在国的语言。

Shopify 等平台的做法通常是在商品页加一个“产品安全信息”区块，按产品写入制造商和负责人信息，再把警告语按语言版本翻译。多语言站点要确认德语、法语等版本里的警告也已翻译。

风险分析和技术文件

制造商在产品上市前要做内部风险分析，并编制技术文件，内容包括产品的一般描述和与安全相关的基本特性（第 9 条第 2 款）。技术文件要保存 10 年（第 9 条第 3 款），市场监管部门要求时要能提供。欧盟负责人会定期核查这些文件。

事故报告和召回

产品造成死亡或严重健康损害时，制造商要通过欧盟的 Safety Business Gateway 及时报告（第 20 条）；制造商在欧盟外时，由欧盟负责人确保报告完成。发现产品有危险，要立即采取纠正、撤回或召回措施，并通知消费者（第 9 条第 8 款）。召回通知的格式要求见第 35–36 条。

处罚和执法

罚则由各成员国规定（第 44 条）。以德国为例，2026 年 2 月 19 日生效的新版《产品安全法》（ProdSG）对严重违规最高罚款 10 万欧元，其他违规最高 1 万欧元。

执法在加强：欧盟委员会公布，2025 年欧盟产品安全预警系统 Safety Gate 发出 4,671 条警报，比上一年增加 13%，创历史新高；后续措施增加 35%，包括要求平台下架商品。

独立站自查清单

• 确认每个在售产品是否面向欧盟消费者销售；
• 委托一家欧盟授权代表，签好书面委托书，覆盖全部在售产品；
• 产品或包装上有型号、批次或序列号；
• 产品或包装上有制造商和欧盟负责人的名称、邮寄地址、电子地址；
• 说明书和安全信息有销售国语言版本；
• 每个商品页都展示制造商、欧盟负责人、产品标识、警告和安全信息；
• 每个产品有风险分析和技术文件，保存 10 年；
• 知道出事故时谁负责在 Safety Business Gateway 报告。